2024年12月17日，美国移民局（USCIS）和国土安全部（U.S. Department of Homeland Security）宣布，美国国土安全部 (DHS) 建议修订其有关 H-1B 特殊职业工人的法规。正式文件已经发布。本律所已在12月20日，举行一场公益讲座以探讨相关问题。
讲座主讲人：曹霄鹤律师
美国曹霄鹤律师事务所创始人
国际法律联盟创始人
华盛顿州中国总商会 (CCCWA) 法律总顾问
曹霄鹤律师是中国政法大学国际经济法学士，美国法学博士，中美两国执业资格。18年专注美国移民法律，代表多家区域中心和直接投资移民项目数百个投资人移民，帮助企业高管和技术人才落户美国，结合美国政策为特殊人才，国家利益豁免人才制定移民方案，为企业做长短期工作及访问签证统一规划。美国中文电台和西雅图中文电台十几年来移民专家嘉宾，曹律师信箱专家嘉宾。
以下是Federal Register Rule：
1. H-1B专业职业定义和标准
新的H-1B签证政策明确了专业职位的要求，只要申请人的学位和工作内容从逻辑上紧密相关。不能仅凭学位名称判断是否符合要求。删除了对“Business Administration工商管理”和“Liberal Arts人文科学”是否属于专业职业的范围，不能仅凭学位名称判断职位是否符合要求。
2. 禁止抽签滥用，提高中签公平性！
这一政策尚未敲定，但是上一财年按受益人抽签的政策很大程度地降低了重复抽签率。所以26财年继续延用杜绝关联公司为同一申请人重复注册的情况。这一措施显著提高了抽签的透明度，减少了滥用行为，确保每个人都有平等的机会。
3. 合同-受益人的工作真实性
USCIS 将不再仅仅局限于审查工作合同中列出的条款（如薪资、职责），而是更加全面地评估该职位是否真实存在、是否有合理需求，以确保 H-1B 签证用于合法且符合专业要求的岗位。
4. F-1学生身份延期更长！
新的政策使F-1学生身份延续更加宽松，尤其是在Cap-Gap期间（即从F-1到H-1B过渡的时间段）。Cap-Gap延期已自动延长至次年4月1日，无需担心身份中断，给学生更多的时间和空间处理身份转换的事宜。
5. 公司股东也能抽H-1B！
对于那些拥有自己公司的F-1学生或其他身份持有者，新规允许公司控股者为自己申请H-1B签证。需要注意的是，申请公司必须是合法成立并有实际办公室，同时需具备有效税号。若申请人是大股东，还需向移民局证明自己“主要”从事专业相关的工作。“控制性权益”在法规中被定义为受益人持有超过 50% 的公司股权，或在公司中拥有多数投票权。
6. 非营利机构抽签豁免更灵活！
对于在非营利组织或政府研究机构工作的H-1B申请人，如果你不是直接雇佣，只要有50%以上的时间从事支持该机构目标的工作，也可以免除H-1B抽签。对非盈利组织和政府机构是否属于非盈利概念也有所调整，更强调目标使命是否为原本非盈利的定义服务。
请注意，此文仅供分享和参考，并非法律建议。每个人的情况纷繁复杂，如果您有相关问题，请咨询经验丰富的律师以获取专业意见。曹霄鹤律师事务所也将持续关注政府最新动态。
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