美留学生新规落地：逾期立即累计非法居留，最高10年禁入！
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- 3天前
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7月17日，国土安全部发布一项最终规则，取消长期以来适用于国际学生（F类）、交流访问者（J类）、外国新闻媒体代表（I类）及其家属的“身份有效期”（D/S）政策，改为规定明确的合法停留到期日期。该最终规则与2025年8月发布的拟议规则相比，整体变化不大。
新规有哪些主要内容？
（1）取消D/S, 超过停留期限必须申请延期
大多数非移民在入境美国时，都会被批准停留至某个具体日期，但长期以来，F、J和I类非移民通常按照“身份有效期”（Duration of Status，简称D/S）获准入境。
身份有效期是什么？
对于F-1学生，通常为完成学业项目及OPT所需的时间，外加60天宽限期；
对于J-1交流访问者，通常为完成交流项目所需的时间，外加30天宽限期；
对于I类非移民，通常为外国媒体代表在美国执行任务或从事相关工作的期限。
在原有D/S制度下，即使学习项目或工作期限比原先预计的更长，F类和J类人员通常只需要由学校或项目机构更新I-20或DS-2019表格，就可以继续合法留在美国，无需另行向USCIS申请延长停留期限；I类媒体人员通常也可以在继续从事符合条件的工作期间留美。
👉🏻新规生效后：如果F、J或I类人员需要在获准停留期限届满后继续留美，例如延长学习项目；延长工作期限；转学；开始新的学位项目；开始或延长毕业后OPT，都必须向USCIS提交身份延期申请，并且可能需要完成生物识别信息采集。
不过，如果现有F-1学生在新规生效时已有OPT或STEM OPT申请正在审理，或者在新规生效后六个月内提交此类申请，一般无需另外提交F-1身份延期申请。
（2）新的停留期限
新规规定的最长停留期限如下：
F-1学生及家属：最长四年，并附加30天宽限期（原有60天宽限期缩短至30天）。
J-1交流访问者及家属：最长四年，并附加30天宽限期。
I类媒体人员及家属：最长240天；持中国大陆护照者最长90天。
（3）身份延期与工作许可
F、J和I类人员如及时提交身份延期申请，部分工作许可可在审理期间自动延长。
（4）非法居留时间的累计
停留期限届满后将立即开始累计非法居留：超过180天可能面临三年禁入，超过一年可能面临十年禁入。
（5）现有身份持有人的过渡规定。
新规生效时已经持有有效F或J身份的人，通常可以继续停留至现有I-20、DS-2019或OPT工卡到期日，但最长不得超过新规生效后四年；现有I类人员一般可以继续停留最长240天；持中国大陆护照者最长90天。
👉🏻如果需要在过渡期允许的期限之后继续留美，就必须按照新规申请身份延期。
（6）申请延期需要提交哪些材料？
当前签发的I-20表格，表明需要额外时间完成学业项目；
证明存在令人信服的学业原因，例如更换专业、研究主题发生变化或出现意外研究问题；
疾病证明；
其他超出外国人控制范围的情况，例如自然灾害、全国性公共卫生危机或学校关闭。
（7）身份申请延期或身份转换期间可以离境吗？
身份延期申请审理期间出境，可能影响延期申请；身份转换申请审理期间出境，则该申请通常会被视为放弃。
除固定停留期限外，新规还有哪些变化？
（1）缩短F-1宽限期
将F-1学生目前的60天宽限期缩短为30天，学生毕业后离境，找工作，申请延长身份、转换身份时间将大大紧缩。
（2）限制F-1学生更换项目和专业
根据新规，F-1本科生在项目开始后的第一年内，不得更换项目、专业或教育层级，除非学生和交流访问者项目（SEVP）基于特殊困难情况批准例外。
👉🏻特殊情况可能包括：
学校关闭；
因自然灾害导致学校长期无法上课；
为完成小学或中学教育而需要转学。
对于F-1研究生，新规原则上也禁止其更换项目、专业或教育层级，但在特殊困难情况下仍可能允许例外。
⚠️此外，如果学生已经完成某一教育层级的项目，今后将不得再次以F-1身份就读相同或更低教育层级的项目。依赖重复就读同级或较低级别项目维持身份的Day 1 CPT路径，可能因此受到明显限制。
（3）明确I类媒体身份的适用范围
外国媒体机构必须将总部设在美国境外，并且必须定期从事新闻信息的采集、制作或传播工作。以娱乐为主要目的的活动，例如参加或出现在真人秀节目中，通常不符合I类媒体身份的要求。
（4）保留“尊重先前批准决定”政策
在办理H-1B等I-129延期申请时，如果申请人的雇主、职位和其他主要事实没有发生实质变化，USCIS通常应当尊重此前已经作出的批准决定，而不是从头重新审查全部资格。
该规则计划于《联邦公报》发布60天后正式生效。由于其被认定为需要接受国会审查的“重大规则”，在极少数情况下，国会仍可能对其进行修改或否决；如有变化，国土安全部将另行在《联邦公报》中发布通知。
总体来看，这项新规将彻底改变F、J和I类人员长期以来按照“身份有效期”留美的方式。未来，国际学生、交流访问者和外国媒体人员需要更加重视I-94到期日、项目期限以及延期申请时间，避免因未及时申请延期而产生非法居留、工作许可中断或后续身份风险。学校、项目机构和雇主也需要相应调整内部流程，提前做好合规准备！
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