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今天早晨，美国副总统万斯召开了一场新闻发布会，直接点名微软，宣布暂停其 PERM 申请资格，并指控该公司存在欺诈行为！ H-1B 是美国雇主为符合条件的外国专业人才申请的临时工作签证，而 PERM 则是雇主为员工申请职业移民绿卡过程中通常需要办理的重要程序。 万斯表示，微软去年裁掉了6,000名美国员工，但与此同时，却获得约六千个 H-1B，以及近三千张绿卡。H-1B 员工的工资，比同类岗位的美国公民平均低2万美元，如果通过外国 IT 外包公司招聘，差距甚至高达4.8万美元。他认为，微软正在利用 H-1B 签证，压低美国本土员工的工资水平，削弱美国人的就业竞争力。 除了微软之外，Adobe及六家IT外包公司也被暂停 PERM 申请资格。这意味着，劳工部将不再接受这些公司的新 PERM 申请，已经递交、仍在审理中的 PERM 申请，也将暂停处理。 随后微软官方迅速作出了回应，表示期待向政府提供更多信息，并澄清上一财年提交的六千份 H-1B 申请，80%是为现有员工办理身份延期或身份变更，剩余20%的申请虽然涉及新员工，但这些人原本就已经合法居住在

10月新财年排期一出来，职业移民圈一下子热闹了... 不仅家庭移民、职业移民B表双双开放，中国大陆职业移民B表更是集体大跃进，EB-5老法类别一次前进高达4年！新法EB-5依然保持无排期！我们的客户和朋友！等待多年终于等到了可以递交I-485的窗口！！ ‼️但排期到了之后，新的问题也跟着一股脑冒出来了...上周日，我们专门围绕大家最关心的I-485递交问题举办了一场公益讲座。如果你没赶上当天的讲座，也没关系，我们把现场部分大家问得最多、最有代表性的问题整理了出来！ 如果你的排期已经到了，准备递交I-485！请务必仔细阅读~ 一、排期到了，就一定可以递吗？ 很多申请人看到Visa Bulletin，只确认了一件事：Priority Date到了没有？ 但真正准备I-485时，需要看的远不止排期。你目前是否人在美国、是什么身份、最近一次以什么身份入境，都可能影响递交策略... 例如申请人刚刚以B1/B2旅游或探亲身份进入美国不久，就需要更加谨慎。最近AOS相关政策再次强调，Adjustment of Status本身属于移民局可以进行综合判断的di

在今年的 2026 AILA Northwest Regional Conference（美国移民律师协会西北区域会议） 上，曹霄鹤律师事务所共有三位律师受邀参与专题分享。上一篇，我们介绍了曹霄鹤律师围绕 EB-5 投资移民展开的实务讨论。 本篇，则继续聚焦本所合伙人沈莉律师与顾问律师王北京律师共同参与的 H-1B 专题讨论。两位律师与来自各地的移民律师同行，就今年 H-1B 中最值得关注的实务问题展开交流。 而这些话题，恰好也是最近大家最关心的。 10月1日，新一财年的 H-1B 正式生效。 我们收到最多的问题就是：我的 H-1B 怎么还没批？已经批了，10月1日以后还要做什么？现在还能不能出境？走 Consular Processing，以后还能不能在美国境内转 H-1B？ H-1B案件，并不是收到一张 Approval Notice 就结束了 H-1B到底什么时候真正开始、继续，或者重新恢复？ 选择 Change of Status 还是 Consular Processing、原来的身份还能维持多久、什么时候希望进入 H-1B、近期是否需

10月1日至2日，2026 AILA Northwest Regional Conference（美国移民律师协会西北区域会议）在俄勒冈州波特兰举行。来自美国各地的移民律师及行业专业人士齐聚一堂，就当前移民法律政策与实务问题展开交流。 曹霄鹤律师事务所创始人曹霄鹤律师受邀担任专题讲者，与 Peng & Weber, PLLC 的 Cletus M. Weber 律师及美国生活的 Jennifer Smith 共同分享EB-5 投资移民中的核心法律与程序问题。 对我们而言，这次分享有一点特别： 台下不仅有关注移民政策的公众和申请人，更有长期处理美国移民案件的律师同行。 平时我们更多是在为客户解决具体问题，而这一次则有机会把实际办案中遇到的问题、政策变化和实务经验，拿出来和同行一起讨论。对律师来说，这种交流本身也是不断更新和校准自己判断的一部分。 EB-5 不只是“投资”，而是一整套法律结构 EB-5 的核心逻辑看似简单：资金投入美国商业项目，并通过投资创造符合要求的就业。 但真正进入案件之后，问题很快就会变得复杂。 投资人怎么选择项目类型？项目创造

PERM 要大改革了，你知道吗？！最近，劳工部把一项新的 PERM 拟议规则送进了白宫预算办公室审查。 劳工部提到，PERM 规则自 2004 年以来一直没有进行过全面修改，而这二十年多里，技术和企业实际运作方式已经发生了很大变化，尤其是招聘方式。 因此，这次劳工部准备重新调整 PERM 招募美国工人的最低标准。 大家都知道，PERM 办理过程中有一个很重要的环节——招聘。 简单来说，雇主不能一上来就说“我要给这个外国员工办绿卡”，而是要先按照劳工部规定，把这个岗位开放给美国劳动力市场 ，看看有没有符合要求、愿意并且能够胜任这个职位的美国工人。 如果经过规定的招聘流程后，没有找到合适的美国工人，雇主才可以进一步向劳工部证明，这个岗位确实存在劳动力缺口，应当为这名外国员工申请绿卡。 而问题就在这里，招聘规则的本意，是为了真实测试美国市场。但它现在使用的部分招聘方式，还是20多年前设计出来的。最典型的一个例子就是——报纸招聘广告。 但现在大家找工作，第一反应是什么？LinkedIn、Indeed、公司官网，各种线上招聘平台。...

H-1B最近的新政，是真的一波接一波…… 9月18日，白宫同一天直接发布两份H-1B重要文件： 👉 一份行政令，正式把“雇主最近 有没有裁员”纳入H-1B审查考量； 👉 一份总统公告，宣布把此前备受关注的H-1B境外10万美元限制再延长一年，至2027年9月21日。 一、“雇主有没有裁员”？ 过去政府对H-1B的审查要求，通常是： 岗位是不是满足Specialty Occupation、专业是否匹配、工资是否达标、雇佣关系是否真实…… 但这次的新行政令，又加进来了一个非常现实的变量： Layoff，裁员。 新行政令要求各政府部门，在处理H-1B相关案件时，把担保雇主的裁员情况纳入考量。具体来说，政府将关注： 雇主在过去一年内，是否“直接或间接”实施过裁员； 以及： 雇主未来是否计划进行可能对“处于类似岗位的美国员工”就业产生负面影响的裁员。 注意，是“纳入考量”，不是“只要公司近期裁过员，就直接拒绝新H-1B”。“被裁掉的美国员工和H-1B岗位之间到底有没有关系？”非常重要。 这项规定具体要如何执行，仍需等待官方后续发布细则，目前尚不清楚各机

最近美国移民政策里，“$100,000”这个数字的存在感实在太高了... 👉先是2025年出台的境外H-1B10万美元收费政策； 👉紧接着，DHS上个月又正式提出：所有H-1B申请都额外收取 $103,265； 👉现在，就连F-1学生毕业后留美First Step——OPT，也要交十万... 难道以后从F-1到OPT，再从OPT到H-1B，真的要被“10万美元”一路包围？... 一、最新：OPT也传出“10万美元收费” 9月11日，白宫管理与预算办公室 (OMB) 完成了一项拟议规则的审查，如果该规则最终实施， F-1学生毕业后申请 OPT 工作许可将收取额外费用，相关媒体称费用或高达$100,000！！ 目前该规则仅处于拟议阶段，具体收费金额和适用方式尚未公布，下一步，DHS将把拟议规则发布在联邦公报上。届时，公众才能看到这项新规的完整内容。 但是！这项政策的推进速度确实值得高度关注...此前，该规则甚至没有出现在DHS最新的监管议程中，却在8月20日突然送进OMB，又在9月11日迅速完成审查... 👉这个政策真的会通过吗？...

今天，国土安全部公布了一项拟议规则草案，计划取消部分工作签证持有人目前享有的最长60天失业宽限期（60-day grace period）。 该拟议规则将于明日正式刊登在《联邦公报》，随后进入60天公众意见征集期，希望大家前去评论！所有人的评论都非常重要！ 相关链接：https://www.federalregister.gov/public-inspection/2026-18631/eliminating-the-discretionary-60-day-grace-period 受影响签证类别有哪些？ E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1、O-1和TN，以及相关家属身份。 现在的60天宽限期是怎么回事？ 按照现行规定，如果上述身份持有人的工作提前终止，无论是被裁员还是主动辞职，通常可以获得最长60天的身份缓冲期。 👉🏻实际可用时间取以下两者中较短的一个：60天，或I-94剩余有效期。 例如，H-1B员工被裁员时I-94还有一年，宽限期最长通常为60天；如果I-94只剩30天，则最多只有30天。 在这段时间内，可以寻找新雇

9月4日，国土安全部（DHS）发布一项新的临时最终规则，对部分外国政府工作人员在美国出生子女的身份规定作出调整！ 简单来说，这项新规主要涉及两个问题： 第一，哪些在美国出生的孩子可能不会自动取得美国公民身份？ 第二，如果这些孩子不是美国公民，他们在美国是什么身份？ 👉🏻 美国作为出生地主义国家，一般来说，只要孩子出生在美国境内，并且出生时受美国司法管辖，就会自动取得美国公民身份。 但这一原则长期以来一直存在一个非常特殊的例外：如果孩子出生在美国，但父母属于享有外交豁免权的外国外交人员，孩子通常不会仅仅因为出生在美国就自动取得美国公民身份。 过去，相关移民法规主要使用的是 “foreign diplomatic officer（外国外交官）” 这一概念。 而此次新规，则将这一概念扩大为范围更广的： “foreign government employee（外国政府雇员）”。 哪些人属于“外国政府雇员”？ 被授权驻美的外国外交官员 某些外国使领馆员工 受外国政府官方雇佣人员 以及受雇于拥有国际组织豁免权的国际组织人员。 所有与外国政府有关的工作

大家是否还记得公共负担新规？8月18日，USCIS （移民局）发布最新政策通报，对公共负担最终规则作出了进一步细化。 新政策将于 2026年9月18日正式生效，适用于在该日期及之后提交的 Form I-485 身份调整申请。那么，这份政策通报中又有什么细化内容呢？ 一篇文章带你看清楚！ 公共负担到底怎么判断？ 根据 INA 212(a)(4)，如果一名外国人在申请签证、入境美国或调整身份时，被移民官认定为“在未来任何时候可能成为公共负担”，那么申请人可能会被认定为 inadmissible，从而导致申请被拒！ 此次政策通报进一步说明：所谓可能成为公共负担，通常是指申请人未来可能需要依赖政府来满足自己的基本生活需求，例如住房、食品、医疗等。而申请人是否使用基于收入或资产水平发放的 means-tested public benefits（经济状况审查类公共福利），将成为重要考量之一。 不过，USCIS 仍然要求移民官进行“整体情况综合判断”，任何单一因素都不能直接决定申请人是否属于公共负担。 USCIS细化解释五大审查因素： 新政策再次明确，在进

最新消息！原定9月15日生效、将取消留学生D/S身份制度的新规，在生效前不到一个月被正式告上联邦法院，可能会被紧急叫停！ 今天，国际教育工作者协会(NAFSA）、高等教育与移民校长联盟（Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration）、美国教师联合会（AFT）以及美国汽车工人联合会（UAW）等多个教育机构和工会，在马萨诸塞州联邦地区法院提起诉讼。 案件名称： Presidents’ Alliance on Higher Education and Immigration et al. v. U.S. Department of Homeland Security et al. 案号 1:26-cv-13799 原告认为，国土安全部在制定该规定时违反了《行政程序法》，主要理由包括： 公众意见征询期不足； 国土安全部没有充分评估新规的成本与收益； 没有认真、充分回应公众意见； 新规属于“武断和反复无常”的行政行为； 国土安全部制定该规定可能超越其法定权限。 政策背景是什么？...

8月13日，美国移民上诉委员会（BIA）在 Matter of Delcarmen-Lara, 29 I&N Dec. 830 一案中作出一项关键裁决！ ⚠️对于在美国已经累计超过180天 unlawful presence（非法居留）的外国人，即使持有 Advance Parole（回美证/提前假释旅行许可） 出境，也会触发三年或十年禁止入境条款。这一裁决推翻了已经实行十多年的既有判例。 👉🏻什么是3年/10年禁令？ 美国移民法规定，如果一名外国人在美国累计了一定时间的非法居留，之后离开美国，就可能触发相应的禁止入境期限： 非法居留超过180天但不足1年，离境后可能触发3年禁止入境； 非法居留达到1年或以上，离境后可能触发10年禁止入境。 在某些情况下，当事人可能有资格申请相应的豁免。 👉🏻哪些情况可能导致开始累计非法居留？ 获准停留期限届满后继续留在美国； 未经检查或许可进入美国； 在移民局审理移民福利申请或移民法庭程序中，被认定存在身份违规。 👉🏻为什么 Advance Parole 以前是一个“例外”？ 2012年，BIA

昨天，8月6日，白宫正式发布了一项新的总统行政令，宣布将“终结生育旅游”。 美国政府之前就已经多次释放过信号，但这一次不再只是国务院或领事馆层面的提醒，而是特朗普直接签署总统行政令，要求国务院和国土安全部立刻采取措施！！ 行政令明确将“生育旅游”定义为： 👉🏻任何外国公民持非移民签证进入美国，其目的在于在美国境内生育； 👉🏻或任何外国公民以任何方式协助其他外国公民持非移民签证进入美国，目的在于在美国境内生育。 行政命令还明确列出了后续对于生育旅游相关人员将采取的措施： 拒绝向其签发签证或旅行授权； 撤销从事或者试图从事“生育旅游”人员的签证或者旅行授权，并永久禁止其进入美国； 对于此前曾经从事过“生育旅游”，或者计划从事“生育旅游”的外国人，可以拒绝其入境，或者将其遣离美国； 任何位于美国境内或者境外、以任何方式协助或者促成“生育旅游”的实体、组织或者个人，也将采取相应措施。 随着此次行政令正式出台，美国政府对“生育旅游”的态度和执法方向已经非常明确。大家千万不要再抱着侥幸心理，隐瞒真实赴美目的入境美国。我们也将持续跟进政策，给大家实时

自2026年8月3日起，国务院正式将B-1/B-2签证保证金计划设置为永久性政策，并将保证金金额提高至10,000美元、15,000美元或20,000美元。 👉🏻什么是保证金？ 这笔保证金可以理解为美国政府向部分旅游签证申请人收取的一笔 “押金”。 签证持有人入境美国后，只要遵守身份规定、不非法工作、不逾期停留，并按照要求及时离境，保证金通常会全额退还；如果违反相关规定，则全部没收。 其实，这个计划去年8月就已经开始试点。国务院数据显示，保证金计划有助于提高签证持有人对移民规定的遵守程度，也有助于美国政府应对签证逾期率较高，且在信息共享、身份核验及证件安全等方面存在不足的国家。 👉🏻哪些人需要缴纳？ 需要特别说明的是，这项政策并不适用于所有B-1/B-2签证申请人，目前主要针对来自指定国家的申请人。截至目前，国务院公布的适用名单中共有50个国家，中国不在名单之内！不过，国务院表示还将持续调整适用国家名单，我们会实时跟进给大家进行更新。 👉🏻如何缴纳？ 受到该政策影响的申请人，仍需按正常程序申请B-1/B-2签证，包括缴纳签证申请

8月5日，移民局（USCIS）发布最新政策，明确移民福利申请人应当在提交申请时，应提交完整材料，并证明自己符合申请资格。 👉🏻如果申请时缺少官方说明中明确要求的初始证据，或者现有材料不足以证明申请人符合条件，USCIS现已恢复移民官在多种情况下的完整裁量权，可以在不先发出RFE或NOID的情况下直接作出拒绝决定，以提高审理效率，并减少缺乏实质依据的申请。 除了可以直接拒绝申请外，这次政策还调整了RFE和NOID的回复规则 👉🏻RFE不一定再给满12周。新政策明确，12周只是RFE回复期限的最长上限，移民官可以根据案件情况给出更短的回复时间。 👉🏻寄往海外的通知不再额外增加14天。此前，寄往美国境外的RFE或NOID可能会额外增加14天回复时间。新政策取消了这一安排，无论申请人在美国境内还是境外，通过邮寄送达的通知原则上只额外增加3天。 👉🏻收到RFE或NOID后，即使申请人只提交了部分材料，USCIS也会将这次回复视为申请人要求移民局根据现有材料作出决定。也就是说，如果材料没有补完整，移民局不一定会再次通知或给第二次补件机会，

最近，不少客户都在问：庇护年费到底要不要交？应该什么时候交？去哪里交？如果没收到通知，还需要主动处理吗？ 今天我们一篇文章给大家讲清楚。 什么是庇护年费？ 2025年，特朗普政府推动通过了H.R. 1法案，也就是大家常说的“大而美法案”。该法案设立了一项新的年度庇护费，英文为 Annual Asylum Fee，简称AAF。 这笔费用不是提交I-589庇护申请时一次性交完的申请费，只要庇护申请满一年仍未审结，申请人就要缴纳；之后案件每多等待一年，还要再交一次。 该费用最初定为100美元，并会根据通货膨胀逐年调整。目前2026财年费用为102美元，而且一般不能申请费用减免或降低。 现在到底要交吗？ 答案是：仍然要交。 7月21日，马萨诸塞州联邦地区法院发布紧急命令，暂时叫停USCIS因未缴纳年度庇护费而采取的部分处罚措施，并没有暂停年度庇护费本身的征收。 法院明确允许USCIS继续收取年度庇护费。 相关案件：Venezuelan Association of Massachusetts v. USCIS案号：No. 1:26-cv-13038 法

7月20日， 国土安全部正式发布一项最终法规：撤销拜登政府于2022年实施的公共负担审查框架，并以一套审查范围更广、移民官自由裁量权更大的新框架取而代之。 新规将于2026年9月18日正式生效，USCIS也将配合新规更新Form I-485身份调整申请表。 什么是“公共负担”？ “公共负担”是美国移民法规定的一项不可入境事由，适用于所有职业移民和亲属移民类别的申请人，并在特定情况下适用于部分非移民申请人。 《移民与国籍法》并未对“公共负担”作出明确定义，而是要求政府根据申请人的整体情况，判断其未来是否可能成为公共负担。 如果政府认定申请人可能成为公共负担，则可以拒绝其签证、入境或绿卡申请，即不得进入美国。 新版公共负担政策下，移民官会审查哪些因素？ 移民官仍将通过“整体情况评估”，判断申请人未来是否可能成为公共负担。 移民官至少必须考虑以下五项因素： 年龄； 健康状况； 家庭状况； 资产、资源和整体财务状况； 教育背景和职业技能。 👉🏻但这五项只是法律规定的最低审查因素，并不是完整清单。 新规允许移民官进一步考虑： “基于收入/财产审查的

7月17日，国土安全部发布一项最终规则，取消长期以来适用于国际学生（F类）、交流访问者（J类）、外国新闻媒体代表（I类）及其家属的“身份有效期”（D/S）政策，改为规定明确的合法停留到期日期。该最终规则与2025年8月发布的拟议规则相比，整体变化不大。 新规有哪些主要内容？ （1）取消D/S, 超过停留期限必须申请延期 大多数非移民在入境美国时，都会被批准停留至某个具体日期，但长期以来，F、J和I类非移民通常按照“身份有效期”（Duration of Status，简称D/S）获准入境。 身份有效期是什么？ 对于F-1学生，通常为完成学业项目及OPT所需的时间，外加60天宽限期； 对于J-1交流访问者，通常为完成交流项目所需的时间，外加30天宽限期； 对于I类非移民，通常为外国媒体代表在美国执行任务或从事相关工作的期限。 在原有D/S制度下，即使学习项目或工作期限比原先预计的更长，F类和J类人员通常只需要由学校或项目机构更新I-20或DS-2019表格，就可以继续合法留在美国，无需另行向USCIS申请延长停留期限；I类媒体人员通常也可以在继

以下是8月美国移民排期更新：目前移民局暂未更新家庭移民以及职业移民表B是否开放，我们将持续更跟进！ 希望以上的2026年8月排期信息能为您的移民申请提供帮助，您可根据该信息进行合理的生活学习规划。若您需要具体的建议，请和我所律师联系，我们会和您一起讨论一个适合您的移民申请方案。

七月二号，投资移民拟议法规正式刊登在《联邦公报》，并开放60天公众意见征集。拟议规则包含了移民局过去四年对2022年法案采取的一些列举措。当然也有一些新的建议。拟议规则最后能否执行不确定，但是从中我们可以了解到移民局过去和将来审案的倾向性，这对于投资移民律师从业者和投资人来说都非常有帮助，值得研究！！ 一、拟议规则的关键条款有哪些？ 对部分 EB-5 术语作出定义： 👉🏻资本（Capital）：明确什么样的资产才能算作 EB-5 投资资金。例如，只有价值能够明确评估的有形资产才符合要求；可使用的信托仅限于投资人可以随时支配的可撤销生前信托；同时进一步规范资产估值和贷款融资方式。 👉🏻全面商业计划（Comprehensive Business Plan）：明确一份合格的商业计划应包含哪些内容，例如市场分析、资金需求、组织架构、招聘计划、施工进度等，未来项目商业计划可能需要更加详细。 👉🏻高就业地区（High Employment Area）：：首次明确高就业地区的认定标准，将失业率达到全国平均水平 150% 的地区定义为高就业地区