2026年4月北美大事件

H-1B要停发三年？国会重磅提案引爆留美圈 

亚利桑那州共和党众议员 Eli Crane 正式提出《2026年终止H-1B签证滥用法案》，拟对 H-1B 签证体系进行系统性重构。核心内容包括：建议在未来三年内暂停H-1B签证发放；将年度配额由当前65,000个大幅削减至25,000个，并取消现有部分豁免类别；同时显著提高薪资门槛（拟设定最低年薪为20万美元），以强化“高端人才导向”。此外，提案还涉及多项结构性调整，包括禁止多雇主或兼职工作模式、禁止外包企业使用B、禁止携带家属、禁止转绿卡、以及取消 OPT 。需要注意的是，该提案目前仍处于立法初期阶段，尚未通过国会审批，因此短期内不会对H-1B申请产生实际影响。尽管该法案通过概率存在不确定性，展现未来美国高技能移民体系或将朝着“更高门槛、更强监管、更加本土优先”的方向持续演变。

美国前市长被撤销美国国籍：身份倒查正式开始？ 

司法部对佛罗里达州北迈阿密前市长 Philippe Bien-Aime 提起民事诉讼，指控其在移民及入籍过程中存在重大虚假陈述与身份欺诈，要求撤销其美国公民身份。根据司法部披露，Bien-Aime 早年曾使用伪造护照入境美国，并于2001年被下达驱逐令。随后其通过更名、婚姻申请绿卡及入籍等程序逐步获得合法身份。但在绿卡和入籍申请中，其未如实披露既往被驱逐记录、婚姻状况及个人信息，从而构成对移民机关的实质性误导。联邦机构通过指纹比对系统确认，早年被记录为“Janvier”的个体与后续入籍的“Bien-Aime”为同一人。目前案件仍在审理过程中，相关指控尚待法院裁决。

5月排期公布，职业移民表B关闭

美国国务院公布2026年5月移民排期表。根据最新安排，家庭移民类别表B继续保持开放状态，而职业移民类别表B则关闭。表B作为专门面向美国境内申请人设立的快速递交通道，允许符合条件者同步申请工卡及回美证。然而，该窗口并非长期开放，一旦移民局评估认为当财年I-485申请量已足以覆盖签证配额，表B便可能随时关闭，从而仅保留“最终裁定日期表”（表A）作为唯一递交依据。因此，表B的开放具有较强的不确定性，往往存在随时调整的可能。在当前时间节点，6月排期表B是否继续开放，官方尚未释放明确信号。建议凡优先日已在4月表B排期范围内的申请人，应尽量在4月底前完成递件，以避免错失窗口。

白宫晚宴突发枪击：嫌疑人被控“刺杀总统” 

4月25日，一年一度的白宫记者协会晚宴突发枪击事件。执法部门通报称，一名嫌疑人试图突破现场安检并开枪，引发现场混乱，特朗普总统已被特勤局迅速转移，未受到伤害。根据联邦检方披露，嫌疑人目前已被正式起诉，面临包括“企图刺杀总统”在内的多项严重联邦指控。初步调查显示，嫌疑人携带霰弹枪和手枪，试图接近活动核心区域，现场一名特勤局人员受伤但因防弹装备未造成严重后果。案件发生后，相关区域已被全面封锁，联邦调查机构正在对嫌疑人动机、背景及是否存在同伙展开深入调查。目前案件仍处于司法程序初期阶段，嫌疑人尚未定罪，案件后续仍在调查中。

跨党派法案力挺！拟将 OPT 写进法律

美国国会提出跨党派法案《Keep Innovators in America Act》，旨在将国际学生实习项目（OPT）正式写入联邦法律体系，为该项目提供明确的法律依据与长期稳定性。根据最新条款设计，F-1留学生的“学习内容”将被明确允许包含实习和工作授权，只要该工作与所学专业相关。这意味着，学生毕业后的OPT实习，将不再只是行政政策，而是直接受到法律保护。法案同时明确指出，即使学生已有绿卡申请（无论在审理中还是已获批），仍可以继续维持F-1身份。这将使“留学—工作—移民”的路径更加稳定。在监管层面，法案授权国土安全部制定具体实施规则，以确保OPT项目在合法框架下运行并符合移民合规要求。目前，该法案已获得包括美国律师协会等50余家机构的公开支持。若法案最终通过，OPT有望从依赖行政规则的项目，转变为具有明确法律地位的长期制度安排。

不交钱直接拒！庇护新规正式落地

4月28日，国土安全部宣布发布一项临时最终规则，旨在加强移民执法经费来源，并明确申请人在移民程序中的缴费义务。根据规定，年度庇护费将被严格执行，若申请人在收到通知后30天内未缴纳该费用，移民局将直接拒绝其尚在审理中的庇护申请；对于在美无合法身份的申请人，还可能启动递解出境程序。此外，一旦庇护申请因未缴费被拒，相关连锁后果亦将立即生效，包括基于庇护申请递交的工卡申请将被否决，已获批的工作许可也将即时失效。该临时最终规则将于2026年5月29日正式生效，请相关申请人应密切关注缴费通知及截止期限，及时完成费用支付。 

美国征兵登记自动化，绿卡也在列

美国政府在最新签署的《国防授权法》中引入一项重要制度调整：自2026年起，符合条件的男性将由政府系统自动完成征兵登记，无需再像以往一样手动注册。根据法案安排，联邦政府将通过移民系统、车管所等数据库自动获取符合条件人员信息，逐步完成征兵登记系统对接，预计将在2026年内全面实施。纳入范围主要包括18至25岁之间、在美国长期居住的男性群体，涵盖美国公民、绿卡持有人（合法永久居民）、难民及部分无证移民。而持有合法非移民签证（如F-1、H-1B、L-1等）的人员，以及26岁以上男性与所有女性，则不在登记范围之内。值得注意的是，“自动登记”并不意味着美国即将恢复强制征兵制度。事实上，自1973年越战结束以来，美国一直实行全志愿兵役制。现行征兵登记制度本质上仅为一项应急备案机制，用于在国家进入极端紧急状态（如全面战争）时，确保政府具备快速动员能力。若未来恢复征兵，仍需由国会通过专项立法并经总统签署后方可实施。

H-1B欺诈团伙被抓，最高面临25万罚款

移民局通报一起涉及H-1B签证的欺诈案件取得重要进展。两名涉案人员已对“串谋实施签证欺诈”指控认罪。根据法院文件，其中一名被告通过其签证服务公司为外籍人员申请 H-1B 签证，并与某公立高校系统内部人员合作，在申请材料中虚构职位，声称申请人将在该高校从事相关工作。事实上，这些岗位并不存在，相关人员也未在该机构任职。检方指出，被告利用虚假雇佣信息成功获取H-1B签证后，将相关外籍人员安排至其他企业工作，从中牟利。该行为不仅误导移民审批流程，还挤占了原本属于合法雇主的签证配额，造成不公平竞争。目前案件仍在进一步处理中，两名被告将于2026年7月30日接受法院宣判，最高可面临5年监禁及25万美元罚款。执法机构表示，未来将持续加强对签证欺诈行为的打击力度。

机场秩序逐步恢复：ICE将撤离机场

随着联邦政府紧急拨付资金用于恢复机场运营，美国多地机场秩序正逐步回归正常。据费城机场相关负责人透露，此前临时进驻机场的部分ICE人员，已计划启动撤离安排。不过，不同地区机场恢复进度存在差异，执法力量的调整节奏亦不完全一致。白宫方面此前曾明确表示，相关执法人员将“协助直至机场全面恢复正常运行”，因此短期内仍不排除在部分重点机场持续部署的可能性。近期有出行计划的旅客仍应合理预留时间，尽量提前抵达机场，并随身携带有效身份证件及合法身份文件，以应对可能出现的临时检查或问询情况。特别是涉及跨境旅行或身份较为复杂的人员，更应提前做好材料准备，降低出行风险。

西雅图机场多名中国学者入境受阻引关注

美国西海岸入境执法情况引发舆论热议，多名持有效签证赴美参会的中国学者，在西雅图-塔科马国际机场入境时遭遇严格审查，部分人员被取消签证并当场遣返。据悉，此次事件涉及约20名学者，入境后被美国海关与边境保护局带入二次审查区域进行长时间盘查。执法重点不仅包括行程目的与签证类型的匹配情况，还延伸至个人电子设备检查，如手机、电脑中的学术资料、通讯记录及科研背景等内容。部分当事人最终被认定存在“入境目的不符”或“潜在国家安全风险”，签证被注销并原机遣返。建议赴美人员提前准备完整材料，包括会议邀请函、行程安排、回程机票及资金证明等，如遇现场问询，应保持冷静配合，谨慎对待需签署的文件内容。

社交媒体成为“必查项”，不配合直接拒签 

4月23日，国务院进一步扩大签证申请中的社交媒体审查范围，并于2026年3月30日正式生效。此次调整将审查范围从此前的留学生签证（F、M、J）和部分工作签证（H-1B）扩展至更多类别，包括K类（未婚夫/配偶签证）、R类（宗教工作者）、Q类（文化交流）以及T、U类（特殊人道类签证）等 。根据新规，审查范围已从此前主要适用于留学生签证（F、M、J类）及部分工作签证（如H-1B），扩展至更多非移民签证类别，包括K类（未婚夫/配偶）、R类（宗教工作者）、Q类（文化交流）以及T、U类（人道保护）等。相关申请人在递交签证申请时，需提供其社交媒体账户信息，并确保账户在一定程度上可被审查访问。领事官员将综合社交媒体内容，对申请人的身份真实性、赴美目的的一致性及潜在安全风险进行评估。政策明确，如申请人未提供完整、准确的信息，或存在信息不一致情况，可能面临签证被拒或未来申请受限的风险。建议申请人在提交材料前应全面梳理自身公开信息，确保内容真实一致，以降低潜在风险。

H-2B名额用尽！第三轮抢人大战开启 

4月29日，移民局宣布，2026财年H-2B临时非农工签证第二轮补充名额已全部用尽。本轮面向“回流工人”的27,736个签证配额已达上限，相关申请的最终收件日期为2026年4月21日。与此同时，第三轮补充名额也已启动。本轮共提供18,490个签证名额，面向所有国籍申请人开放，不再限制是否为回流工人。适用范围为计划在2026年5月1日至9月30日期间开始工作的岗位。移民局已于2026年4月24日开始接收相关申请，雇主最晚需在2026年9月15日前完成递交。

美国签证面谈新增致命“庇护审查问题”

4月28日，国务院向全球使领馆发布内部电报，根据指示，所有非移民签证申请人在面谈时，均可能被询问两项核心问题：是否曾在本国遭受伤害或不当对待，以及是否害怕返回本国。这两项内容直接对应庇护申请的关键法律要件。若申请人回答“是”，或拒绝回答相关问题，领事官员将可据此拒绝其签证申请。此次新规适用于几乎所有非移民签证类别，包括B类（商务/旅游）、F类（学生）、J类（交流访问学者）以及H、L、O、P等工作类签证，同时也涵盖各类附属签证申请人。旨在减少部分申请人“以非移民身份入境后转为申请庇护”的情况，从源头加强签证用途的真实性审查。

移民局启用新系统开启背景倒查，大批案件被卡 

4月27日起，移民局正式启用升级版FBI安全审查系统，根据政策安排，凡是在2026年4月27日之前已提交指纹并完成背景调查的申请案件，包括身份调整（I-485）、入籍申请及庇护申请等，移民局将统一调取既有指纹数据，并重新提交至新版FBI系统进行复核。移民局表示本次复核流程由机构内部完成，申请人通常无需重新采集指纹或补充材料。然而，在复核完成前，相关案件的最终审批可能会被暂缓处理，目前尚未公布具体时间范围，受影响申请人应提前评估自身身份状态、工卡以及回美证等文件的有效期限，以防因审批延误导致身份或工作中断。

出生公民权要变天？最高法院开庭审理 

4月1日，最高法院就“出生公民权”相关案件 Trump v. Barbara 举行口头辩论。在庭审过程中，多位大法官就行政权力范围及宪法解释提出尖锐问题，显示该议题在法律层面存在较大争议。分析人士指出，本案核心在于如何解读宪法第十四修正案中的“出生即公民”原则，以及行政部门是否有权通过行政命令对其进行限制。目前案件仍在审理中，最终裁决尚未作出。根据惯例，最高法院通常在每年6月前后集中公布重大案件判决结果，预计本案最早可能于5月底、或更可能在6月作出裁决。若该行政命令最终获支持并生效，不仅将改变部分新生儿的国籍认定规则，还可能带来广泛的行政影响，包括政府需对新生儿父母的身份与居留情况进行核查，从而增加整体行政负担。该案件被视为近年来最具影响力的移民法律争议之一，其结果或对美国移民体系产生深远影响。

特朗普要上护照了？建国250周年纪念版，首次印上“总统”肖像   

国务院表示正准备推出一批限量版纪念护照，以庆祝美国建国250周年。该纪念版本的一大特点，是将出现现任总统特朗普的肖像及签名样式的金色印记，这将成为美国护照历史上首次纳入在世总统形象的设计。预计将发行约2.5万至3万本，并于7月4日美国独立日临近之际，在华盛顿特区护照中心优先向现场申请人发放。相关部门表示，该版本将作为华盛顿现场申请的默认选项，但申请人仍可通过线上或其他地区申请普通护照版本。此举是近期一系列强化总统个人形象展示举措的一部分，包括在公共建筑、纪念项目及潜在纪念币中的视觉呈现安排。

最高法院裁定特朗普关税无效！1600亿美元或需退还 

最高法院以6比3认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA） 征收大规模关税的做法超越法律授权。大法官指出IEEPA虽赋予总统在国家紧急状态下调节经济活动的权力，但并未明确授权通过关税形式增加财政收入。法院强调，根据美国宪法，征税权属于国会，行政部门不得在缺乏明确授权的情况下行使类似权力。该裁决直接导致多项关税措施失效，包括所谓“解放日关税”及部分针对特定国家的惩罚性关税，政府将面临约1600亿美元的退款处理。